一个绿色的剪影，一轮火红的太阳，配以简洁明快的线条，下面衬出的是兰州牛肉拉面字样。绿色剪影仿佛一人正在用力拉面，手臂中间的线条恰是他手中上下抖动的面条。整个商标的外观轮廓又酷似健硕的牛头，象征着牛肉拉面中不可或缺的重要元素——牛肉。
日前，历经5年时间9次申请，这个被有关部门誉为兰州牛肉拉面产业化发展有力助推器和金字招牌的商标终于注册成功。兰州市商务局局长司德成坦言，心里面的一块石头总算落了地。兰州牛肉拉面的注册商标绝不仅仅是一个产品商标，在某种意义上代表着兰州特有的社会资源。
喜悦之情溢于言表。尤其对于一个县级以上行政区划——兰州和一个行业的通用名称——牛肉拉面组合而成的、从法律层面来讲似乎不可能成为商标的商品标识来说，最终还是成了协调”出来的特例，可能更值得窃喜。因为类似于北京烤鸭、天津狗不理包子以及成都小吃、桂林米粉等都不可能再成为其二。
但它真的就能助力兰州牛肉拉面的产业化发展？这个仍需时间检验。而其中，兰州市有关方面想通过一件普通商标的注册申请，达到证明商标的使用目的，其是否具有可行性也颇值得关注。
5年9次终成正果
从2007年兰州市物价局对兰州牛肉拉面限价伊始，到2009年兰州城乡建设发展投资中心精心策划的兰州牛肉拉面抱团上市”，短短几年内，兰州牛肉拉面从全国媒体的质疑声中逐年突破区域限制，迅速蹿红国内，声名远播。
2010年5月25日，中国商报记者从兰州市商务局获悉：备受关注的兰州牛肉面注册商标一事终于尘埃落定，兰州牛肉拉面商标已经正式在国家商标局注册，商标使用期限为10年。至此，一个寓意深刻、形象生动的标识将成为正宗兰州牛肉拉面的金字招牌”。
据了解，兰州牛肉拉面注册商标的申请从5年前就已展开，为取得这把保护伞”，兰州市商务局、市商业联合会和市工商局曾多次到国家商标局申请。这是一个普通商标，但费了不少周折。鉴于兰州牛肉拉面的特殊性，国家商标局负责人最终同意在商标标识下加上表示地域的‘兰州’字样，这是对一方餐饮文化的肯定。”司德成表示。
而记者在国家工商总局商标局所属的中国商标网看到的申请记录也暗合了这一说法。兰州牛肉拉面”商标注册的申请记录共有9条，其中最早的注册申请始于2005年5月25日，紧接着是2006年5月22日，此后的7次均在2007年9月21日，只不过7次的申请是按照不同的商品/服务列表提出，并最终注册申请成功，商标使用期限为2010年3月28日至2020年3月28日。
业内人士分析指出，兰州牛肉拉面获得商标注册，这是促进整个拉面产业化发展的一把保护伞”，它的成功注册在兰州乃至全国市场亮出了兰州牛肉拉面的形象标识，对整个产业的健康、可持续发展有着积极意义。
6月2日，兰州市商务局营销发展处处长刘志强在接受中国商报记者采访时也表示，据最新统计，兰州市有牛肉拉面馆915家，从业人员9500人，年营业额达10亿多元。兰州的牛肉拉面馆每年带动的原料消费大约在5.2亿元以上。这种联带效应在很大程度上带动着兰州东部黄土高原的养牛产业和西部河西走廊的面粉加工产业的发展。
所以，政府有关部门花大力气来规范、引导兰州牛肉拉面的发展也情有可原。
而上述业内人士向记者透露，真正促使兰州有关部门大力发展牛肉拉面产业的，居然是一个不愿提起但又经常被提及的痛，在２００８年北京奥运会推荐食谱菜品展”推荐名单中，新疆苏氏牛肉面”赫然在列。而作为牛肉拉面之乡的兰州牛肉面因无人申报而榜上无名。之后，关于提升兰州牛肉拉面形象及推进产业走向全国的呼声此起彼伏。
普通商标的证明化”
好不容易到手的兰州牛肉拉面”商标不仅在取得的方式上令人费解，在其使用上也颇让人质疑。
据了解，这次兰州牛肉拉面”申请注册的是普通商标。这无论是从司德成的介绍还是在中国商标网上查询的结果都可以证实。但其申请人和商标持有人却是既没有生产牛肉拉面又没有提供相关服务的兰州市商业联合会，这多少有些别扭。
有着多年商标代理经验的北京海王律师事务所律师张月凌表示，从法律角度上讲，兰州商业联合会作为一个民间组织，既可以申请集体商标，也可以申请普通商标。尽管它目前没有提供任何商品和服务，但不代表它以后不提供。
张月凌还担心，一旦兰州商业联合会要是介入牛肉拉面的经营，无论是依靠其半官半民的身份，还是靠其独占的商标专用权，都会涉嫌不正当竞争。而且，从目前我国行业协会组织的特殊身份来看，它也是可以成为行政垄断主体的。
不过，据中国商报记者了解到，为了培育和保护好牛肉面这一兰州独有的品牌和名片，兰州市商务局已着手制订以政府引导、市场主导、社会参与、企业实施”为原则的牛肉面发展新模式。根据初步规划，未来3至5年里，兰州将建立起集科研开发、技术培训、生产加工、物流配送、连锁经营为一体的覆盖全国的牛肉拉面产业体系，发展加工、配送、销售、标识、管理、服务等六统一”的连锁经营店。
同时，还要打造一批上规模的龙头骨干企业，以及旗舰店、全国的加工配送中心、专业技能培训中心等一系列关联产业集群。到2015年，政府要选择、培养10个以上具有实力的骨干企业推广连锁发展”，刘志强介绍，该项政策已出台，被选定的骨干企业的推广经营政府将给予一定的支持，5年内，国内的连锁加盟店要达到1万家以上。
看来，兰州商业联合会自身介入牛肉拉面的经营的可能性不大。但另外一个问题又来了，那就是商标的使用问题。作为普通商标，自己不经营，如何使用？
刘志强告诉中国商报记者，注册商标标识的使用将是无偿的，采取企业申请、商标所有人成立的评定机构评定、签订商标使用协议、颁发授权书的使用办法。只要符合牛肉面经营的相关标准和条件，兰州市商业联合会就会授权其使用。
先行评定、然后授权、最后免费使用，这完全有理由说明，兰州商业联合会把兰州牛肉拉面”普通商标当作证明商标在使用。哈尔滨大唐商标事务所相关人员表示，严格意义上讲，这是绝对不允许的。
而在现实层面，其实兰州商业联合会也会面临很大的风险。一旦有相关企业起诉，到时问题就不好解决了。该人士不无担忧地说。
张月凌律师也表示，其实类似于兰州牛肉拉面”这种商标组合，可能注册集体商标或者证明商标更利于商标保护和产业发展。像扬州市烹协申请的扬州炒饭证明商标和福州市橄榄行业协会申请注册的福州橄榄地理标志集体商标，都值得借鉴。
兰州当地知情人士也认为，兰州有关部门应该在制定牛肉面行业的行业标准或质量技术标准的基础上，为兰州牛肉面”申请证明商标注册创造条件。同时要大力推进兰州牛肉拉面商标授权使用工作，对经营规范并符合兰州牛肉拉面标准的企业和个体经营者，经考核授权其使用兰州牛肉拉面商标；对存在问题多、影响兰州牛肉拉面声誉的门店，依据相关法律法规予以取缔和清退，保护好兰州牛肉拉面”这一金字招牌，为兰州牛肉拉面产业快速、健康发展保驾护航。
一场行政搭台的闹剧？
2008年北京奥运会，兰州牛肉拉面缺席了。但兰州有关部门对于兰州牛肉拉面的种种政策和措施却一出接一出。而且都备受质疑。2007年6月，在一部分牛肉拉面业主协作涨价之际，兰州市物价局对全市牛肉面进行限价，由此引发媒体对政府的质疑，认为这是兰州市政府的一次行政越位，破坏了市场公平。正如绝大多数兰州市民坦言：外界永远读不懂牛肉面限价令，因为他们永远无法理解牛肉面在一个兰州人心目中的地位。这纸限价令使兰州牛肉拉面的社会地位在媒体的争论声中迅速上升。
2009年，借着这股热劲儿，兰州城乡建设发展投资中心积极组织推进兰州牛肉拉面抱团上市”，冲击创业板。在当地媒体的关注下，国内媒体再次聚焦兰州牛肉拉面，这次抱团上市”虽然早已流产，但其对兰州牛肉拉面的宣传和推动效应显而易见。
而这次饱受质疑的商标事件，是否仍是一个炒作的噱头，也还不得而知。
但不管怎样，兰州牛肉拉面的发展成就了一个产业，借助兰州牛肉拉面的知名度和影响力，周边省区及市县的众多经营户在全国各大中城市经营兰州牛肉拉面，加快了兰州牛肉拉面走向全国的步伐。此前媒体报道的数据是：国内现有兰州牛肉拉面馆近5万家，年营业额近200亿元，吸纳就业50多万人。
如何使用好商标这张王牌，实际上也考验着兰州相关部门的智慧。据刘志强透露，兰州商业联合会届时将成立一个专门的评定小组或专家委员会，其办公经费由行业协会会费承担，受评定的业主并不承担费用。
但记者颇为疑惑的是，兰州商业联合会会员难道都是拉面企业？不然，非拉面企业凭什么眼看着自己上交的会费而被滥用到与自身发展没有任何关系的项目上呢？对此，刘志强没有正面回答。
此外，既然申请商标，最大的好处无非就是防止侵权。在兰州城还好说，但一旦出了兰州市情形就大不一样了。据了解，在甘肃其他城市，打着诸如正宗兰州牛肉拉面”招牌的牛肉面馆比比皆是。针对这些企业，维权工作下一步肯定要做。”刘志强表示，具体的办法还在酝酿之中。
维权办法也值得期待。但要维权就得有成本，而高昂的维权费用又从何来？这些都是一个谜。同时也是制约兰州牛肉拉面”商标使用和维权的诸多障碍之一。
而且，据了解，兰州市内现有的近千家牛肉拉面馆大多使用店主姓氏姓名或其他特定称谓的招牌，如金鼎牛肉面、马子禄牛肉面等，由于地域的特定性，很少有使用兰州牛肉拉面”字样的招牌。使用统一商标吧，这么多年培育起来的品牌效应化为泡影；不使用吧，又担心被有关部门认为不正宗。
对此，刘志强解释，商标授权使用是政府的一种引导机制，相当于对兰州牛肉拉面的等级认定，而非强制措施，不会影响市内牛肉面馆的正常经营。但要使用这个商标，就必须在牛肉拉面的制作、从业人员资质、硬件设施和管理、服务上达到要求水平，但店面、门头无须统一，业主仍可保留自己的品牌特色。当大多数店面打上这个商标时，兰州牛肉拉面的整体水平才得以提升。
兰州牛肉拉面肯定要发展，而且产业化无疑是个很好的方向。但关键如何发展，更能兼顾法律的严肃性、产业的长远性以及各大企业的效应，可能远不是一个商标就能解决的。
相 关
牛肉面商标：协调”出来的特例
商标终成正果固然值得欣喜，但一个普通商标需要5年时间9次申请，其背后的原因又不得不引起注意。是有关主管部门的失职？还是相关申请人本身就存有瑕疵？抑或其他……事实上，这从兰州牛肉拉面申请被否的理由中我们不难发现蛛丝马迹。
据兰州当地一位不愿具名的知情人士透露，兰州牛肉拉面第一次申请注册商标应该是在2005年5月份，当时是以兰州牛肉拉面行业协会的名义提起的。但最后国家工商总局商标局以申请商标不具有惟一性”为由驳回不予注册。时隔一年，兰州牛肉拉面行业协会再次在第30类申请注册了兰州拉面”和兰州牛肉拉面”商标，在第43类注册了兰州拉面”商标，其结果都可想而知。
该人士说，由于兰州牛肉面”并非是一个企业或者某个组织独创的品牌，具有排他性的品牌效力，更没有指定使用某种面粉或某种配料的特殊要求。因此，兰州牛肉面仅仅作为一种普通的大众面食，已成为一个行业的通用名称，不具有《商标法》中商标保护所要求的惟一性和显著性特点，在当时来说，兰州牛肉面”要申请商标注册，尚不具备商标注册的条件。
但如今，条件仍是当初的条件，只是时间推迟了几年，结果就大相径庭了。一个省市级行政区划和一个行业内的通用名称组合在一块，居然申请普通商标还成功了。北京岳成律师事务所翟格民律师听到这一消息，直呼不可思议”。
翟格民介绍，首先根据我国《商标法》第十条的有关规定，县级以上行政区划的地名或者公众知晓的外国地名，不得作为商标。但是，地名具有其他含义或者作为集体商标、证明商标组成部分的除外；已经注册的使用地名的商标继续有效。而兰州牛肉拉面显然不属于以上三条可豁免”条款之列。
而且，正如当初商标局否决其注册时的理由，兰州牛肉拉面是一个行业通用名称，不具有惟一性。按照《商标法》也是不允许注册商标的。翟格民表示，现在两个绝对不可能的组合居然还顺利通过了，真是令人费解。
但兰州市商业联合会相关负责人的一席话，似乎也可从中略见一斑。之所以注册申请如此曲折”，是因为根据相关规定，原则上商标中不能含有县级以上地名，但鉴于兰州牛肉拉面的地域特点，如果不出现地名，将失去其商标注册意义。最后经过多次与国家商标局的协调说明，才得以注册成功。
难怪刘志强在向中国商报记者阐释兰州牛肉拉面得以成功注册时说：这算是一个特例。”但哈尔滨大唐商标事务所相关人士认为，除集体、证明商标外，行政区划名称无第二含义，是不能被核准申请注册商标的，兰州牛肉拉面”注册商标是协调”的结果，核准该商标注册申请违背商标审查标准。
对此，中国商报记者几次致电国家工商总局商标局进行咨询，但都被有关工作人员以相关领导不在不便接受采访为由婉言拒绝了。
