刘源超同志在中国驰名商标地理标志表彰暨湖北省

　　著名商标颁证大会上的讲话

　　（2009年9月29日）

　　在新中国60华诞即将到来之际，省工商局报经省政府同意，隆重召开这次中国驰名商标地理标志表彰暨湖北省著名商标颁证大会，主要是表彰全省2008年度获得中国驰名商标认定的企业和获得地理标志注册的协会，同时向2009年上半年获得湖北省著名商标认定的企业颁证。

　　省委、省政府领导对这次会议非常重视，会前罗清泉书记、李鸿忠省长专门作出批示，充分肯定了商标工作的重要性，并指示要把这次会议开得隆重热烈一些”。罗辉副主任、赵斌副省长和仇小乐副主席等省人大、省政府、省政协领导今天亲临会议，赵斌副省长还将作重要讲话。这充分体现了这次会议的重大意义，充分体现了省领导对商标工作，对驰名商标、著名企业和地理标志协会的关心。有关部门和新闻单位对这项活动也给予了大力支持。在此，我代表省工商局，向一直以来关心、支持商标工作的各位领导、有关部门以及新闻界的朋友们表示衷心的感谢！借此机会，我讲三点意见。

　　一、大力实施商标战略，全省争创中国驰名商标、湖北著名商标和发展地理标志工作成效显著

　　近几年来，省委、省政府高度重视商标事业发展，把商标发展作为事关全省经济社会发展的战略性工作来抓。2007年，省政府以鄂政发〔2007〕72号文件印发了《关于进一步加强商标工作的意见》，明确提出到2010年，全省有效注册商标达到6万件，中国驰名商标达到35件以上，湖北省著名商标达到600件以上”的总体目标。全省各级工商部门紧扣省政府关于实施商标战略的总体目标要求，认真履行商标工作职责，按照引导培育与加强保护相结合的思路，采取举办东湖商标发展论坛、邀请知名专家讲座、组织商标法律法规培训、建立争创驰名商标企业联系点、实行商标发展帮扶指导、开展保护注册商标专用权执法行动、建立完善中部六省及省内商标保护协作网络等一系列措施，着力宣传发动、服务促动、执法联动，积极推动全省注册商标大发展、大提高。

　　近三年来，全省争创中国驰名商标、湖北著名商标和申请地理标志注册工作取得硕果，壮大了湖北优势商标群体，为促进湖北产品振兴、企业振兴和产业振兴提供了支撑。2008年，全省有12件商标新获中国驰名商标认定，5件地理标志获得注册。2009年前8个月，全省又有9件中国驰名商标获得认定，1件注册地理标志获得注册。全省拥有的中国驰名商标总量已达到47件，是2006年底的2.6倍；全省累计已有注册地理标志14件，是2006年的1.6倍，提前完成了省政府确定的驰名商标发展目标。在培育湖北省著名商标方面，全省工商部门从1992年省政府批转《湖北省著名商标认定和管理办法》开始，坚持每三年开展一次湖北省著名商标认定工作，并将其作为树立湖北企业和商标形象、争创中国驰名商标的基础性工作来抓。到2005年，全省共组织认定了五届著名商标。2006年，省工商局根据形势发展的需要，在总结以往著名商标认定工作经验的基础上，拟草了《湖北省著名商标认定和促进条例（草案）》（以下简称《条例》”）。在省人大、省政府的重视支持下，《条例》于2008年4月3日经省十一届人大常委会第三次会议审议通过，并于当年6月1日起正式施行。著名商标认定由过去的批量申报、批量认定，每三年认定一批，改为个案申报、集中认定，一年认定两批。去年下半年以来，省工商局依据该《条例》的规定，按照公开、公平、公正的原则，经过申请人自愿申请、省工商局初审、著名商标认定委员会审查、投票表决、媒体公示、群众评议、认定公告等10道程序，从829家企业提出的890件申请中，认定了579件湖北省著名商标。

　　以上成绩的取得，是各级党委、政府和有关部门对推进实施商标战略高度重视、大力支持的结果，是相关企业主动强化措施、积极努力的结果。在此，我代表全省工商部门向受到省政府表彰和奖励的中国驰名商标企业、地理标志协会，以及今年上半年新获得湖北省著名商标认定的企业，表示热烈的祝贺！

　　二、充分认识发展驰名商标、著名商标和地理标志的重要意义，切实增强争创意识

　　在现代市场竞争中，商标的作用已被越来越多的人们所认识。商标实力已经成为企业核心竞争力、发展软实力的重要组成部分，是衡量一个国家、一个地方经济发展水平的重要标准。而驰名商标、著名商标已成为企业竞争和发展的利器。随着消费者对驰名商标、著名商标认可程度的不断提高，企业的知名度和信誉度越来越高，竞争力越来越强。湖北发展不够，其中很重要的一个方面，就是市场主体发展不够，特别是有核心竞争力的企业太少。争创驰名商标、著名商标，发展地理标志，是促进企业和地方经济又好又快发展的有效途径。对于企业来说，其积极作用至少直接体现在以下三个方面。

　　（一）能够带来可观的经济效益。驰名商标、著名商标作为企业的无形资产，是企业商标拥有知名度、美誉度的标志，能在数量繁多的商标中鹤立鸡群，引导消费行为，有助于强化消费者对企业的认知，建立消费者对企业的忠诚度、对企业产品或服务的偏好，促进企业营销，增加商品和服务收益，帮助企业在激烈的市场竞争中获取领先优势，直接或间接地创造经济效益。国际驰名商标可口可乐”，其品牌价值就高达690多亿美元。我国一汽”驰名商标的品牌价值在2005年就达338亿元。同样，作为标志商品或服务来源，证明商品或服务特定质量、声誉或其它特征的地理标志，也具有提升商品附加值的作用，地理标志发展正日益成为带动农民致富和农村经济发展的重要引擎”。据2008年国家工商总局对22个种植类农产品地理标志的调查显示，地理标志农产品平均价格在获得注册后比注册前增长3倍，最高的增长28倍。在当前国际金融危机和出口受阻的大环境下，争创驰名商标、著名商标和发展地理标志，既能提高企业市场竞争力，又可以为地方经济发展注入新的活力。

　　（二）能够得到法律法规的特殊保护。按照国际通行的规则和我国商标法律法规规定，注册商标被认定为驰名商标、著名商标后，其专用权可以获得优于一般注册商标的特殊保护。竞争对手或者其他经营者在任何商品生产或服务领域的搭便车”行为，都为法律法规所禁止。我省《条例》就明文规定，被认定为湖北省著名商标的，商标所有人不仅可以享有在该著名商标核定的商品及其包装、装潢、说明书、广告或者提供服务的场所、装饰、服务设施、用具等载体上使用湖北省著名商标”的字样、标志权利，还可以将著名商标的文字作为企业字号。特别是对名称与其著名商标相同或者近似的其他企业，著名商标所有人可以向相关工商部门提出撤销该企业名称登记的请求；对其合法权益在本省行政区域以外遭受侵害，可以向工商行政管理部门请求帮助。

　　（三）能够获得政府的政策支持。目前我省大部分地方普遍制定了支持商标发展的具体政策，都把争创驰名商标、著名商标和申请地理标志注册，作为推进商标战略的重要措施，出台了一系列鼓励政策。从去年起，我省专门设立了商标发展专项资金，对获得驰名商标认定的企业，由省财政分别给予50万元的奖励；对获得地理标志注册的协会，分别给予20万元的奖励。全省各市、州、县也都设立了专项资金，对获得驰名商标和著名商标认定的企业、地理标志注册的协会，给予适当奖励。此外，根据省政府《关于进一步加强商标工作的意见》的规定，拥有驰名商标、著名商标的企业，在科研项目安排、技术改造等方面还能得到相关部门的优先安排或重点支持，在政府采购、贷款担保、项目立项审批、农产品认证、中小企业市场开拓基金支持、专利申请等方面，享受有关部门给予的同等优先”待遇。因此，争创驰名商标、著名商标，申请地理标志注册，不仅事关企业的发展壮大，同时也关系我省产品和服务在市场的知名度、竞争力，对促进企业做大做强和全省经济又好又快发展，都具有十分重要的现实意义。

　　三、加大扶优创牌力度，进一步推进商标战略实施

　　当前我国经济正处在企稳回升的关键时期，有效应对国际金融危机影响，保增长、调结构、扩内需、促就业的任务依然繁重艰巨。推进实施商标战略，加大扶优创牌力度，既是增强企业投资信心，扩大消费需求，营造良好发展环境的有效措施，更是工商部门全面履行职责的基本要求。全省工商部门要在省委、省政府的领导下，按照 培育发展、争创宣传、重点保护、跟踪服务、扩大利用”一条龙的工作思路，进一步强化措施，不断提升服务商标发展的水平。

　　（一）广泛宣传，切实提高商标意识。尽管近几年来，越来越多的企业重视商标注册和保护，但商标意识不强的问题仍然比较突出。有的企业满足于产品卖得出去、企业正常运转，没有考虑给产品注册商标；有的企业长期使用未注册商标，在商标因被别人抢注或假冒而束手无策时，才悔之晚矣；不少企业习惯为别人定牌加工，没有自己的自主商标；有的企业虽然注册了商标，但对申报著名商标、驰名商标不积极、不主动。也有一些驰名商标、著名商标企业只是把驰名商标、著名商标当作一种荣誉，或只是用于广告宣传，而忽视了其用于扩大保护的法律意义。存在的这些问题，阻碍了我省商标发展。全省工商部门要进一步加强宣传，切实增强全社会的商标意识，积极营造重视培育发展商标的社会氛围，推动广大企业和经营者更加重视培育和发展注册商标，积极争创驰名商标、著名商标和申请地理标志注册。

　　（二）加强指导，优化扶优创牌服务。全省各级工商部门要进一步贯彻落实省政府《关于进一步加强商标工作的意见》，加大商标兴企、商标富农的力度，坚持培育一批、申报一批、注册一批、应用一批、提升一批的工作思路，着力抓好全程一体化的商标服务。要按照驰名商标、著名商标和地理标志的标准，针对不同市场主体产品、服务和商标的特点，采取有针对性、个性化的指导服务措施，做到缺什么、补什么，引导和帮助企业加强商标和地理标志使用管理、加强商标战略运用、加强商标的广告宣传，努力提高商标的市场份额。在此基础上，加大驰名商标申报推荐和地理标志注册指导力度，帮助相关企业和协会完善申报材料，做好跟踪争取工作，加强与国家工商总局商标局的沟通、协调工作，力争申报一个、成功一个。

　　（三）梯次培育，打造湖北优势商标集群。近几年来，我省实施商标战略取得了显著成绩，争创驰名商标、著名商标和发展地理标志，硕果累累。但与发达省份比，差距还很大，还没有形成覆盖全省企业的优势商标集群。今年上半年，全省向国家工商总局申报驰名商标认定的数量只有15件，有9件获得认定。而广东省上半年申报了100多件，50多件获得认定。我省驰名商标获得认定的比例较大，但是总量稍显不足。李鸿忠省长在批示中指出：差距是空间、是潜力”。全省工商部门要进一步加大工作力度，按照本地知名，全省著名，全国驰名”的梯次发展思路，研究完善商标发展规划，切实抓好驰名商标、著名商标储备库建设，加强跟踪指导，实行滚动培育、集中突破，争创更多的驰名商标、著名商标，注册更多的地理标志，推动形成一个多层次、高水平、湖北特色鲜明的优势商标群体，打造一批国际国内竞争力较强的优势商标。

　　（四）依法行政，有效保护商标专用权。商标作为重要的知识产权，受到法律保护。工商部门是法律授权的主管商标注册和管理的部门，依法保护商标专用权责无旁贷。全省各级工商部门要积极帮助企业建立规范化的商标使用和管理制度，提高商标运作水平，增强企业商标专用权的自我保护能力。同时，着力加大商标行政执法力度，以保护驰名商标、著名商标和地理标志的合法权益为重点，依法严厉打击假冒、仿冒等侵权违法行为，有效保障企业的商标特别是驰名商标、著名商标的专用权不受侵害。要充分发挥中部六省商标保护协作网”、全省驰名商标、著名商标保护协作网”、武汉城市圈商标协作网”和工商部门与知名企业联手打假协作网”的作用，不断强化和创新保护措施，进一步加大对驰名商标、著名商标、地理标志的保护力度，为全力推进商标战略实施营造良好的环境。

　　市场主体是商标权利和争创驰名商标、著名商标的主体，是实施商标战略的主体和直接受益者。希望获得驰名商标、著名商标认定的企业，以及获得地理标志注册的协会，倍加珍惜来之不易的成果，再接再厉，切实把驰名商标、著名商标和地理标志的特有效应，挖掘和利用充分，增强商标优势的可持续性。同时，希望全省各类市场主体进一步增强商标意识，自觉地把培育发展商标和争创驰名商标、著名商标，与提升企业经营管理水平、增强发展后劲紧密结合起来，促进商标兴企、商标富农和商标强省。

　　实施商标战略任重道远。全省各级工商部门要在省委、省政府的领导下，与各有关方面共同努力，扎实工作，与时俱进，合力促进全省商标事业大发展、大提高，为服务全省经济社会平稳较快发展作出新贡献！