四川江油PK湖北安陆 “李白故里”之争,法律?利益?

  在那个孤独的月夜,对一壶酒,对一川风,对一轮照过古人也照今人的明月低吟出举头望明月,低头思故乡”的李白断然不会想到,一千多年以后,为他这抹乡愁究竟该归依给哪个地方,两个与他均有着亲密渊源的城市用如此激烈的方式上演了一场看来似乎要旷日持久的争夺战。 

  一边是李白生活了25年之久的四川江油,一边是说李白生活了10年之久的湖北安陆,昔日的友好城市反目成仇”。一场关于李白故里”的城市争执,虽在上月经过国家工商总局的裁决”,却远未如人们所想像的那样就此尘埃落定。 

  江油也准备打李白故里”广告 

  十一”国庆长假期间,湖北安陆在CCTV-4的广告原封不动的悄然恢复。确知此消息的江油非常愤怒,市委宣传部副部长蒲永见近日在接受本报记者采访时表示,江油准备在第一时间作出反应。 

  蒲永见透露说,江油目前已经确定要采取如下动作:第一,再给安陆市发出律师函,要求其修改广告词或停播在央视的广告;第二,同时给国家工商总局发出异议函,要求他们给江油一个说法;第三,江油正在积极联系CCTV-4广告部,如果安陆不肯修改其广告词或者停播广告,江油就同样在CCTV-4的同一个时段做一个‘李白故里,江油欢迎您’的广告,让全世界都知道中国有两个‘李白故里’。目前江油正在与代理公司商议办理相关事宜”。 

  我们不得不这样做。大地震后,安陆作为我们的友好城市最早响应我们的捐助号召捐款50万元,我们永远心怀感激。但是,保护‘李白故里’这个文化品牌是我们江油人的责任。”蒲永见恳切地说。 

  当事另一方的安陆市市委宣传部副部长仰正林接受本报记者采访时态度也很坚决。他说:连国家工商总局都已经批复了,认为我们没有侵权。既然不涉及到侵权,我们当然要恢复广告。如果江油还是表示不服,那这就是他们的事情,与我们没有多大关系。我们就继续搞好我们自己的宣传,做好我们自己的事情。其实从一开始,我们就没想去跟江油争。” 

  李白故里”之争来源 

  四川江油与湖北安陆的这场李白故里”争夺大战肇始于今年8月中旬CCTV-4《中国新闻》之后的一则旅游形象宣传片。该片中打出这样的字样:李白故里,银杏之乡,湖北安陆欢迎您……这让一位江油网友看出了问题。8月19日中午,这名叫伏地魔的网友率先在百度江油吧发帖——《江油遭受李白故里”危机,央视4套是帮凶》 

  8月21日下午,江油市委宣传部作出反应,分别致函中央电视台、湖北安陆市委宣传部,要求停止播出有问题的安陆城市形象广告”。由于江油是李白故里”注册商标的拥有者,CCTV-4收函后随即停播了这则有争议的广告,安陆市遂通过湖北省工商局向国家工商总局提出了《关于李白故里、银杏之乡,湖北安陆欢迎您”是否侵犯李白故里”商标专用权问题的请示》。 

  9月15日工商总局批复指出,安陆市作为李白曾长期居住地,被称作‘李白故里’具有合理之处。‘李白故里、银杏之乡,湖北安陆欢迎您’宣传片,是对客观事实的正常叙述和说明,属于《商标法实施条例》第四十九条规定的正当使用行为”。对此,江油方面表示不服,并向媒体透露,不排除状告国家工商总局的可能;安陆方面也回应:如果江油坚持打官司,安陆不排除反诉。 

  法律焦点 

  按说李白故里”到底在哪儿本身是个历史学问题,四川江油与湖北安陆的这场争夺大战之所以扯到了国家工商总局就是因为这个事件并不单纯是城市之间的历史名人争夺战,而是涉及到了一个非常专业的法律问题——商标。 

  据江油方面称,2003年经江油市政府组织申请,成功将江油城市旅游形象图标及城市旅游理念系统经国家工商总局注册为商标。其中,城市旅游理念系统为李白故里、九寨门户、蜀道咽喉、华夏诗城”。李白故里”为邓小平同志亲笔题写,寓意深刻,便于识别,是江油旅游形象专用名。《中国CIS年鉴》称,李白故里”是中国第一个城市旅游商标。 

  与此同时,安陆方面坚决否认侵权,并辩称,注册李白故里”商标的单位系江油市文化旅游咨询服务中心”,该商标服务于商业活动,就说明该单位应该是一家企业或者事业单位,而非政府部门。然而,江油市两次发函的落款都是江油市市委宣传部”,函内均未提及李白故里”这一商标的注册主体单位;其二,安陆方面辩称这条宣传片是政府的行政行为,而非商业获利行为;其三,江油来函中称,安陆市‘侵犯了我方的城市商标’,但在《商标法》中,根本无‘城市商标’一说。此说明安陆并未侵权”。 

  国家工商总局的批复出来以后,江油方面反应非常激烈,用蒲永见的话来说我们怎么也想不通。”蒲永见对本报记者说,我们认为工商总局的批复是不合理的。理由有这么两个:第一,工商总局没有这个资格也没有这个职能去裁判哪个地方是李白的故里;第二,我们的商标明明是在工商总局注册的,现在工商总局又反过来做这样的批复,简直就是自相矛盾”。 

  之前有许多评论指责江油想要独霸李白”,江油方面表示很委屈。蒲永见对记者这样说:我们现在很困惑。如何才能用法律手段保护自己的文化品牌或者说旅游品牌?商标注册了都不够吗?” 

  法律专家:广告并不侵权 

  江油的这个困惑实际带有普遍性。”中华全国律师协会知识产权专业委员会商标分会主席马翔对本报记者说:尽管李白的故里在哪个地方是一个历史问题,但商标局有权对安陆市是否侵犯了‘李白故里’商标专用权作出批复。这一点毫无疑问。” 

  马翔说,在四川江油和湖北安陆就李白故里”商标的争议中,四川江油依据的是注册在第39类旅游服务上的第1953474号商标。第1953474号注册商标核准的是李白故里”这四个汉字,核定的是旅行社(不包括预定旅馆),旅行陪伴,旅客陪同,安排游览,安排游艇旅行,观光旅游,旅行预订,旅行座位预订,旅游安排,旅游预订”等服务项目。根据《商标法》第52条第一项规定,未经商标注册人许可,在相同或者类似商品上使用与注册商标相同或者近似的商标属于商标侵权行为。因此,只有他人在旅游服务项目上使用李白故里”才能认定侵犯了该商标专用权。否则,没有侵犯该商标专用权。 

  马翔进一步解释说,李白故里”这样的商标属于叙述性商标,显著性较差。叙述性商标专用权与使用第一含义的社会公用权往往容易产生冲突。我国《商标法实施条例》第49条规定:注册商标中含有的本商品的通用名称、图形、型号,或者直接表示商品的质量、主要原料、功能、用途、重量、数量及其他特点,或者含有地名,注册商标专用权人无权禁止他人正当使用。这是我国以法律的形式确定了商标正当使用制度。也是在保护商标专用权的同时,保护社会公共利益,保护竞争的一种商标权利限制制度。商标正当使用制度又分为商标叙述性正当使用和商标指示性正当使用。商标叙述性正当使用是指他人为了描述自己的商品或服务的某种特征,善意、描述性的使用商标专用权人具有第一含义的商标。 

  马翔认为:李白在安陆生活了十年,安陆可以用‘李白故里’对这一事实进行描述,这属于《商标法实施条例》规定的商标叙述性正当使用,不属商标侵权行为。反之,如果他人把‘李白故里’在旅游服务上以商标的形式使用,则构成侵权。” 

  马翔同时指出:另外,从湖北安陆市在CCTV-4播报天气预报所做的‘银杏之乡、李白故里,湖北安陆欢迎你’的广告来看,‘李白故里’是对安陆市特点的宣传,而不是商标意义上的使用。商标使用是指在具体服务或商品上或广告宣传上使用具体商标的行为。安陆的广告是对于该城市的一种形象宣传,不是商业使用行为,也不是商标使用行为,更不是在旅游服务项目上的使用。因此,不能认为侵犯了‘李白故里’商标专用权。” 

  有些媒体根据工商总局的批复得出湖北安陆获准用李白故里商标的结论是错误的,是对该批复在法律上的误解。”马翔最后提醒说,其实对于名山大川能否注册在第39类旅游服务上,商标主管机关对此本身就存在争议。因此,以注册商标的形式保护旅游地名称并不可取”。 

  历史学家:争议实质是利益 

  在接受记者采访的时候,蒲永见曾经讲了这样一段意味深长的话:就这个问题,我们也找法律专家座谈过,结论是有争议,所以我们也很清楚,一旦诉诸法律,我们并不一定能赢。或许从商标法的角度,工商总局的批复真的就是合法的。但我们认为这个批复的结论绝对是不合理的。最大的不合理就在于它不符合历史事实。对于李白故里,学术上确实曾有争议,一说碎叶,一说江油。但现在已经趋于出生江油,连中学课本里都明确写了。这个事情不应该单纯从法律上来进行判断,应该是历史说了算,法律也应该尊重历史。” 

  ‘故里’从文字意义上来说,应该指一个人出生或成长的地方。在我的知识范围内,曾经生活过的地方,一般不能称作‘故里’。比如我们都说周总理的故里是淮安,但实际周总理在北京生活的时间更长,我们总不能说北京也是周总理的故里吧?”复旦大学图书馆馆长、历史地理研究所博导葛剑雄教授对本报记者这样说。 

  葛剑雄表示,对于某个历史名人的故里所引发的地区之间的争议,应该根据事实和传统的说法来进行确定。如果在学术上尚存有争议,那么一般遵从传统的说法。 

  类似的事情其实以前发生过很多,我从来没有公开评论过。原因是现在众多的‘名人故里’之争实际上与学术根本没有关系,纯粹是利益之争,根本不可能通过学者的权威观点予以澄清就能够解决。”葛剑雄如是说。 

  葛剑雄坦言:我们也不需要过多的担心,其实这样的争论层出不穷,但基本上完全没有影响到学界,历史事实就是历史事实,这是改变不了的。包括这一次的‘李白故里’,历史学界同样没有理会这是很好的。在一个健康的社会里,这种争论即便再热闹也是不会影响到常识的,社会的大多数人还是会保持理性。尤其是从长远来讲,随着公众文化素质的不断提高,使用名人‘搭便车’的做法肯定会越来越难以迷惑人。” 

  葛剑雄还指出,类似这样的‘名人故里’之争在世界各个国家都存在,并不稀奇。比如在英国,也有各种各样打着莎士比亚旗号的旅游景点,政府会告诫游客不要随便相信,只有经过‘莎士比亚中心’认证的名胜古迹才是货真价实的。我们以后也可以借鉴这种方式,由权威的学术机构去认证来引导民众。当然还需要政府发挥良性作用,同时也需要民众的监督”。 

  二十年前,我就讲过,一个地区要发展旅游关键不在于有没有一个‘名人’,而在于这个地区能不能满足旅游的基本要素。”葛剑雄特别强调说,我们的地方政府应该摒弃这种无谓的争论,踏踏实实搞好当地经济,促进地方经济的发展。我从前段时间相关新闻报道中的图片发现,‘安陆欢迎您’的巨幅招牌上竟然少一个字,可能是掉了。我想与其在这里争来争去,是不是首先应该把一些基本的事情做好”。

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