核心提示：
1月12日，国家商标战略示范城市（区）经验交流暨商标运用保护会议在江苏省苏州市召开。此次会议不仅展示了全国工商系统创新思路开展国家商标战略示范城市（区）和示范企业
1月12日，国家商标战略示范城市（区）经验交流暨商标运用保护会议在江苏省苏州市召开。此次会议不仅展示了全国工商系统创新思路开展国家商标战略示范城市（区）和示范企业
1月12日，国家商标战略示范城市（区）经验交流暨商标运用保护会议在江苏省苏州市召开。此次会议不仅展示了全国工商系统创新思路开展国家商标战略示范城市（区）和示范企业工作的成绩，还为参会城市（区）提供了沟通交流的平台，进一步明确了今后推进实施商标战略工作的努力方向，是一次意义重大、成效显著、一举多赢的会议。
在此次会议上，苏州、哈尔滨、湘潭等11个国家商标战略实施示范城市（区）的代表作了主题发言，介绍了各自实施商标战略工作的经验。这些发言内容丰富、主题突出，受篇幅所限，节选11篇的精华部分集中刊登，供参考借鉴，敬请关注。
苏 州
数字
注册商标5.93万件
驰名商标44件
江苏省著名商标399件
思路
苏州市委、市政府把商标工作放到创建创新型城市、推进经济转型升级的高度加以推进，紧紧围绕“两个率先”目标，把实施商标战略、推进品牌强市建设作为实践科学发展观、促进经济增长方式转变的重要抓手，坚持“鼓励创造、高效运用、依法保护、科学管理”的工作方针，不断提升商标培育发展和保护管理的实效。
亮点
◎出台了《关于实施商标战略、建设品牌强市的实施意见》，进一步明确了目标任务、工作措施和奖励办法，全市12个县市（区）陆续推出了激励配套措施。
◎创新商标授权使用形式，积极引导企业利用商标无形资产投资入股，采用授权贴牌、品牌连锁等商标使用许可方式，迅速增加市场份额，提高商标的市场认知度。
◎积极探索实现商标价值的新途径，充分发挥商标无形资产的融资功能，在全省率先开展商标专用权质押贷款工作，2010年以来帮助企业融资近10亿元。
◎以保护注册商标专用权为核心，健全完善多部门、多渠道的商标协作执法体系，切实加强商标执法和行政保护工作。
◎探索长效监管机制。积极探索建立“一季一品”商标使用行为检查制度、定牌加工企业商标使用制度、商标印制企业管理规范等制度，广泛运用行政指导、教育告诫、事前辅导、违规警示等柔性管理手段，从源头上遏制侵权假冒行为，商标生存和发展的法制环境不断优化，长效监管机制不断完善。
北京市顺义区
数字
注册商标7572件
驰名商标12件
北京市著名商标35件
思路
顺义区委、区政府以“品牌经济，活力顺义”为目标，明确了“环境吸引品牌，政策抚育品牌，市场推进品牌”的发展思路，使该区成为品牌企业成长的沃土和名牌商标的会聚地。
亮点
◎根据各类市场主体的不同需求，先后在部分镇政府、经济功能区成立了10个商标品牌推进活动指导站，配备专职人员，在工商分局的指导下开展具体工作。
◎工商分局每年都出台《区域性年度品牌创建工作指导意见》，确定年度品牌创建工作的指导思想、主要任务和工作重点。
◎每年确定一个年度主题并开展了一系列创建活动，确立了“品牌产品——品牌企业——品牌产业——品牌经济——品牌区域”的发展格局。
◎2005年确立了“品牌经济，活力顺义”的战略构想并提出了“品牌铸就优势、形象集聚财富”的口号； 2006年作为“商标品牌推进年”，确立“环境吸引品牌、政策抚育品牌、市场推进品牌”的总体目标并举办了“腾飞的基石——打造优秀品牌大讲堂”；2007年作为 “品牌文化年”，举办了以“品牌传承文化，创新领跑未来”为主题的首届“品牌文化展”；2008年，举办了“面对危机——你准备好了吗”为主题的“品牌危机论坛”；2009年确立了“创临空经济品牌，建绿色宜居城市”的主题，举办了“顺义品牌经济论坛”；2010年，在第十九届燕京啤酒节期间再次举办“品牌经济论坛”，反响热烈。
◎率先推广商标无形资产资本化运作，与银行接洽，组织辖区内驰名、著名商标企业举办商标专用权质押贷款推介会。
◎结合顺义区是食品强区的特点，在全区33家食品饮料生产企业建立包装印前预警协查机制。工商分局对新产品包装上的商标使用、广告宣传内容审核后，企业再行印制，将监管关口前移，避免企业在新品上市之初遭受不必要的损失。
湘 潭
数字
注册商标5798件
驰名商标11件
湖南省著名商标94件
思路
结合产业和区域特色，把实施商标战略作为促进产业结构调整、提升城市综合实力、推动“两型社会”建设的战略举措，努力构建“政府主导、部门联动、全民参与、整体推进”的商标战略工作格局。
亮点
◎从2005年起，市政府将商标工作纳入“十一五”发展规划，把商标工作纳入对县市区的绩效考核；2006年，成立全市商标工作领导小组，出台了《关于实施名牌战略扶持企业争创驰（着）名商标的若干规定》，从科技立项、贷款、行政司法保护等方面给予全方位支持保护。
◎2009年，出台了《湘潭市知识产权战略实施意见》。
◎聘请知识产权顾问并建立重大经济活动知识产权审议制度，明确对政府投资建设的重大科技创新项目、重大技改项目、重大技术引进项目以及重大合资合作、企业并购等活动，均应进行知识产权审议。
◎挂牌成立“中国·湘潭知识产权维权援助中心”，打造商标和专利咨询、管理、保护、法律援助等功能齐全的公共服务平台。
◎每年召开全市驰（着）名商标企业动员大会，在电视、报纸上开辟品牌专栏宣传相关政策法规。企业争创了中国驰名商标，市委、市政府在主要媒体发贺信，并将迅达和步步高两件驰名商标作为道路命名，鼓励更多的企业走品牌发展之路。
◎鼓励在潭高等院校把商标内容作为公共课纳入教学计划，将商标法律法规纳入全市机关干部普法教育内容。
◎2006年5月，出台《湘潭市商标专用权质押贷款管理办法（试行）》，为企业开拓新的融资途径。
◎建立相关协作机制，政府采购优先考虑本地驰名、著名商标企业。完善多部门联合执法协调机制和纠纷快速解决机制，定期召开由品牌企业、相关职能部门共同参加的打假维权工作联席会。
成 都
数字
注册商标88370件
驰名商标38件
四川省著名商标337件
成都市著名商标362件
思路
成都市在国家工商总局和四川省工商局的关心支持下，大力推进商标战略实施，加强组织领导，健全工作机制，强化工作基础，突出工作重点，抓好关键环节，服务城乡统筹，取得了良好成效。
亮点
◎广泛吸纳行业协会（商会）参与，同11个行业协会（商会）建立了互动工作机制，促进了行业商标战略的实施。
◎深入开展全市范围内的商标现状调查，建立完善了2197户品牌企业的商标基础数据。
◎聘请市场营销、品牌研究、知识产权等多学科、多领域的专家学者担任商标战略顾问，研发了成都品牌数据管理测评系统。
◎对中小企业和成长性企业，着重帮助企业建立健全商标管理制度，培养专兼职商标人才，提高其管理运用商标的实战能力；对核心竞争力较强的大企业、大集团，重点帮助企业实施“川企出川”战略，用好商标，打响品牌，拓展市场。
◎突出工业园区（工业集中发展区）、培育驰（着）名商标、培育农产品商标和地理标志这3个重点，充分发挥聚集辐射效应，努力打造“品牌航母”，服务城乡统筹发展。
◎将各级各类品牌企业（产品）编入《地方名优产品推荐目录》，鼓励优先使用《目录》产品。
◎整合相关职能部门和行业协会优势，引导和扶持品牌企业通过参加高端展会等方式走出成都，异地展示推广，扩大品牌经济效益，提升品牌城市形象。
上海市浦东新区
数字
注册商标43375件
驰名商标24件
上海市著名商标132件
思路
紧紧围绕把浦东建设成为“国际金融中心和国际航运中心”的总体目标，深入贯彻落实科学发展观，制定《浦东新区知识产权战略行动推进计划（2006~2010）》。
亮点
◎2006年，出台了《浦东新区实施品牌战略若干意见》，同年出台的《浦东新区中小企业发展基金管理办法》明确了奖励政策。
◎出台了《浦东新区“十一五”期间农业专项资金扶持实施意见》及《浦东新区进一步支持和引导个体私营等非公有制经济发展的意见》，对农业品牌建设和非公有制经济品牌建设给予资金扶持。
◎出台了《浦东新区商标专用权出资试行办法》，促进商标专用权通过法定形式转化为资本，支持浦东新区经济发展。
◎支持浦东新区工商分局编制《工商浦东新区分局培育著名（驰名）商标五年纲要》，明确了“战略定位、战术务实、培育为重、保护有力”的工作思路。
◎结合“走千家企业 促经济发展方式转变”活动，走访重点商标企业，引导企业加强自主创新、品牌建设。
◎对重点行业、新兴行业、重点产业等进行梳理分析，开展商标创建全程跟踪指导；指导企业正确进行商标注册、使用、续展、转让和维权；鼓励企业通过许可、转让、质押等形式，实现对商标资源的有效利用。
◎加强对重点区域、重点对象、重点商品等的监管，先后开展了华东六省一市商标重点保护、世博会标志保护等专项行动，切实维护商标权利人的合法权益。
◎利用报刊、网络等媒体进行宣传，每年在《浦东时报》上开辟专版，集中报道浦东新区的商标现状、商标相关知识、驰（着）名商标、农产品商标、地理标志证明商标等争创成果，展示知名商标企业风采，营造出实施商标战略、壮大品牌经济、促进浦东经济社会发展的良好社会舆论氛围。
◎探索建立健全商标保护长效监管机制，全面打击假冒侵权行为。督促市场主办方加强市场管理，积极引导经营者转变观念，打造自主品牌。
杭州市
数字
注册商标9万件
驰名商标41件
杭州市著名商标703件
浙江省著名商标 329件
思路
围绕市委、市政府“工业兴市”、“建立创新型城市”、“优先发展现代服务业”、“推动转型升级”、“统筹城乡区域发展”等中心工作，着重服务企业、大集团品牌建设，推动驰（着）名商标培育；大力推进农产品商标及地理标志证明、集体商标培育和发展，服务“三农”；大力推动服务业企业创牌，服务现代服务业发展。
亮点
◎出台《市政府办公厅关于加快培育企业自主品牌的实施意见》、《市政府办公厅关于提高知识产权创造能力实施意见》两份文件，对驰（着）名商标企业以及证明商标、集体商标企业给予资金支持。
◎发挥好工商部门推进商标战略实施主力军的作用，支持工商部门创造性开展工作。
◎编制发布《杭州商标品牌发展报告》, 发布了杭州商标品牌建设的关键指标数据。
◎制定《关于实施商标战略促进杭州经济发展的意见》，明确了“十二五”期间商标发展的中期目标。
◎策划启动了“2010杭州商标品牌”系列活动，提出了“树商标文化，享品质生活”的主题口号；以“每月大讲堂”的形式举办各类高端培训。
◎与杭州市农办联合举办农产品品牌建设现场会，发布《杭州农产品商标发展报告》。
◎工商部门做好商标法律法规的指导员，主动为企业送知识、送政策、送信息，搭建全方位推进品牌创建工作的新平台。
◎建设好服务体系，为商标发展拓展空间。制定了商标权评估、抵押、融资的有关政策，鼓励支持企业创设、保护、管理和运用商标无形资产。
鞍 山
数字
注册商标7080件
驰名商标10件
辽宁省著名商标112件
思路
鞍山市以科学发展观为指导，以品牌兴市为抓手，大力实施商标战略工程。市委、市政府将实施商标战略和品牌工程摆在政府工作的重要位置，做到在构建上做文章，在互动上下功夫，在格局上谋长远，不断提高全市商标战略实施的组织化水平。
亮点
◎制定出台《鞍山市知识产权战略纲要》，在“十一五”规划中把“培育中国名牌产品和中国驰名商标”作为推动鞍山科学发展的重要内容加以明确。
◎出台了《关于对获得全国驰名商标和省著名商标企业的奖励办法》、《鞍山市商标兴市战略规划》，在市场准入、金融、资源、科研等诸多方面开辟绿色通道，对驰（着）名商标企业给予支持。
◎市主要领导和分管领导经常深入企业调研，指导企业增强商标意识。
◎工商部门通过开展“三深入两服务”活动和商标促发展“五个一”工程，为企业争创驰（着）名商标提供优质高效服务。
◎稳步推进“一村一品”计划，引导农民走“协会公司农户商标”的新型农业产业发展道路。全市建设了15个省级农业园区和500余个现代养殖小区，发展30个“一村一品”专业村，基本形成了“一村一品、一镇多品、一户富、百户兴”的特色农产品新格局。
◎建立维权预警机制，在大型商场、批发市场等实行入市商品商标登记检验制度，推行基层工商所对专营店、专卖店、连锁店经营品牌商品逐项登记制度。
◎建立企业商标联络员制度，加强商标维权信息交流，充分发挥商标行政执法区域协作机制的作用。
◎完善协作办案机制，严格执行“立案集中审批、办案主辅结合、结案审理统一、法制全程监督”的网上办案模式，确保商标案件的有力查处。
◎大力提升企业自我保护能力。将商标侵权典型案例发给企业，引导它们更好地保护自己的商标专用权。
青 岛
数字
注册商标3.6万件
驰名商标34件
青岛市著名商标270件
山东省著名商标271件
思路
紧紧围绕市委、市政府“环湾保护、拥湾发展”的决策部署，大力培育驰（着）名商标群体，充分发挥商标在转变经济发展方式、提升经济发展水平、建设创新型城市中的作用，促进经济社会又好又快发展。按照“培育一批、储备一批、成熟一批”的工作原则，以各类企业为主体，以创新服务为核心，努力探索品牌创建工作新思路。
亮点
◎出台《关于进一步推进我市商标战略工作的实施意见》、《青岛市知识产权战略纲要》，确定了全市商标战略的发展目标、任务和一系列支持品牌发展的配套激励措施与优惠政策。
◎坚持“纵向提升层次、横向扩展阵容”的品牌发展目标和“分类指导、重点突破、梯次发展、整体推进”的创建思路，将培育重点放在具有带动行业和产业集群发展的企业及知名度较高的科技型、环保型企业，具有发展潜力的服务业和农产品品牌，在创建驰（着）名商标工作中进行分类指导。
◎2007年在全省乃至全国率先建立了商标管理信息系统，并在此基础上开发了注册商标管理操作软件。2009年实现全市注册商标数据库与企业登记数据库相衔接,提高了商标监管的针对性。
◎建立起注册商标监测制度，将处于续展和宽展期的注册商标在红盾信息网公示，提醒商标注册人及时办理商标续展手续。积极引导各类市场主体及时申请商标注册、使用自主品牌，促进注册商标总量不断增加。
◎2010年11月，组织商标管理人员及企业代表630余人参加世界知识产权组织有效利用马德里商标国际注册体系巡回研讨会，增强企业商标国际注册和保护意识。
◎2009年下发了《青岛市商标专用权质押贷款暂行规定》，积极推动商标权质押贷款工作，截至目前商标权质押融资累计已达3.36亿元。
◎成功承办2009（第三届）中国商标节，多方位展示青岛品牌经济发展成果。
◎以国务院和国家工商总局部署的打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动为契机，大力开展品牌保护工作。建立由工商、质监、海关、商务等多部门参加的执法合作机制，建立沟通协调和信息共享机制，完善相应的配套制度。
汉 中
数字
注册商标916件
陕西省著名商标47件
思路
汉中市委、市政府自觉把“商标富农”战略和 “品牌兴市”战略结合起来，充分发挥政府职能作用，采取积极有效措施，强力实施商标品牌战略，形成了一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业，充分、有效地利用商标促进了全市经济社会又好又快发展。
亮点
◎市政府指导有关部门精选商标业务骨干成立讲师团，潜心研究地理标志的基本理论和注册、使用的法律法规，研究地理标志运用较好地区的先进经验和具体做法，使工商干部成为地理标志工作的行家里手。
◎建立乡、县、市分别联系10户、100户、1000户重点企业和个体户的“十百千”帮扶机制，有关部门与196户涉农企业建立了商标联络员制度，开展一对一、面对面的宣传咨询。
◎先后策划编辑了《汉中著名商标企业巡礼》、《全国一所一标工作现场会资料汇编》等书籍，选点制作了多部商标企业电视宣传片，举办了“商标富农大家谈”等活动。
◎市、县（区）政府出台《关于进一步实施商标战略促进全市（县）经济社会又好又快发展的意见》。各地群众向当地政府提出商标富农、地理标志品牌整合和保护方面的意见建议113条。
◎将商标富农工作重心下移，结合“一所一标”、“一村一品”工作，在基层统一设立新农村建设服务站。
◎认真开展农副产品商标调查摸底工作，将全市196个涉农注册商标、216个涉农未注册商标全部登记造册，制定商标战略三年梯级培育规划。
◎层层建立联席会议制度和定期协商制度，不断调整、优化工作措施，努力形成工作合力。
哈尔滨
数字
注册商标39678件
驰名商标20件
黑龙江省著名商标174件
哈尔滨市著名商标354件
思路
哈尔滨市政府把发展品牌、保护知识产权同“北拓、南跃、中兴、强县”的整体发展战略有机结合，加大商标战略实施力度，城市的创造力快速提升。
亮点
◎先后出台了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的意见》、《哈尔滨市著名商标认定和保护办法》等规范性文件，有效地激发了全市各类市场主体争创商标品牌的主动性和积极性。
◎建立了注册商标数据库、驰名和著名商标数据库以及驰名和著名商标重点培育数据库，并适时对其进行动态数据的补充完善，确保及时、准确地掌握全市商标注册及驰名、著名商标的培育发展情况。
◎坚持以品牌富农为导向，培育农业优势产业和拳头产品。全市涌现出一大批新崛起的农产品深加工或为农业服务的优秀企业，它们以农业、农产品为依托，以商标为载体，产品的知名度、企业的信誉度迅速提升。
◎形成大型活动与日常宣传有机结合的商标工作宣传机制，积极借助各种媒介和有效方式，大力宣传实施商标战略对于提高企业和城市核心竞争力的重要作用。
◎组织全市相关部门参加品牌宣传展示活动,展示知名商标企业风采。2010年，市政府先后在北京组织举办了五常大米、方正大米产品推介会。
石家庄
数字
注册商标27449件
驰名商标23件
河北省著名商标236件
思路
石家庄在国家工商总局的指导帮助下，在实施商标战略工作中坚持以科学发展观为指导，以增强商标意识为先导，促进经济发展为目标，不断加大培育扶持力度，着力优化商标发展环境，积极引导和帮助企业发展注册商标，争创驰（着）名商标，取得了明显成效。
亮点
◎在全市大力开展创知名产品、知名企业、知名产业、知名市场的“四创”活动，着力培育拳头产品，打造过硬品牌，向品牌要效益，以品牌促发展。
◎出台《石家庄市知识产权战略发展规划》，工商部门专门制定了《2008~2010年商标战略实施发展规划》。
◎充分利用广播、电视、报刊、网络等多种形式的媒体和平台，通过发放宣传资料，刊播公益广告，举办讲座、培训、知识竞赛、现场经验交流，在《石家庄日报》上组织为期3个月的商标法律知识百题研讨答疑等多种形式，广泛宣传和普及商标常识和法律法规知识。
◎立足产业优势、资源优势、区域特色经济优势培育驰（着）名商标，围绕医药行业，建材、石材加工和辛集皮革、正定板材家具、赵县梨果等产业，将重点扶持与分类指导有机结合,逐步总结出抓亮点,扶重点,攻难点的三点共进思路。目前，石家庄的驰名商标企业已成为本行业的排头兵，为促进全市经济增长发挥了重要作用。
◎政府有关部门从信息、管理、宣传、培训等方面为企业提供服务和支持，帮助企业更好地实施商标战略。
◎工商、税务、质监等职能部门大力推行公示制、承诺制，简化办事程序，提高工作效率，对驰（着）名商标企业提供跟踪服务。
◎财政金融部门在信贷上重点扶持驰（着）名商标企业，发挥商标无形资产的融资功能，为企业运用商标权进行投资、抵押、质押等融资活动提供便利条件。
◎积极培育发展商标代理和评估机构，为商标发展提供良好的服务。
