2006年初召开的全国科技大会和随后颁布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020年）》明确提出，把建立以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系作为中国特色国家创新体系建设的突破口。这一重大战略决策得到全国各地方、各部门积极响应：国家发改委安排预算内投资，加大对引进技术和设备的消化吸收和再创新的支持力度；财政部建立和完善激励企业自主创新的财税制度；商务部建设一批出口创新基地，打造一批高科技自主品牌；国资委将自主创新纳入大型国有企业领导人业绩考核指标体系。大多数地方提出建设创新型省、市的发展目标，结合本地实际，细化相关配套政策，在加大科技投入、营造创新环境、支持企业技术创新等方面出台了许多有突破性的政策措施。全国上下、各行各业，一个促进企业技术创新的良好工作局面正在形成。三部委合作开展的创新型企业试点工作，就是在这一背景下迅速而有序推开的。
开展创新型企业试点工作，是实施自主创新战略、建设创新型国家的一项重要行动。当今时代，科技进步与创新已成为影响和推动世界经济、政治格局的主导性力量，创新能力强的跨国公司成为全球经济和科技活动的主角。资料显示，全球约6万家跨国公司，产值占到全球总产值的25％、国际贸易额的60％、技术贸易额的70％以及专利和技术许可费的98％。正是得益于一批创新型企业群体的骨干和引领作用，当今世界经济强国确立了其竞争中的优势地位。
目前我国真正具有国际竞争力的创新型企业还很少，知识产权优势企业更少。在《财富》杂志去年评选的世界500强企业中，中国内地企业只有19家入选，这与一个经济总量占世界第四位的大国地位是极不相称的。中国经济的未来，很大程度上将取决于能否造就出一批掌握核心竞争力、站在国际产业发展前沿的创新型企业、知识产权优势企业。通过开展创新型企业试点工作，培育知识产权优势企业，推动企业成为技术创新的主体，形成以企业为主体、产学研结合的技术创新体系，对于迎接全球化和国际竞争的挑战具有重大战略意义。
创新型企业试点工作选择了大中型骨干企业、民营科技企业、科技型中小企业、实施企业化转制的科研院所等各类企业为试点，就是要针对各类企业的特点和发展要求，引导形成拥有自主知识产权、自主品牌和持续创新能力的创新型企业；引导建立以企业为主体、产学研紧密结合的技术创新体系，形成有利于自主创新的内在机制；增强战略产业的原始性创新能力和重点领域的集成创新能力。同时，要通过试点企业的示范作用，引导不同类型企业制定正确的技术创新战略，探索创新发展的有效模式，引导和带动广大企业走自主创新之路。试点工作的最终目的，就是打造出一批真正属于中国的创新企业巨人，就是培育一大批知识产权优势企业，成为千百万中国企业竞相效法的样板，成为支撑我国经济又好又快发展的脊梁。
知识产权制度是创新型企业试点工作的重要保障，形成知识产权优势是创新型企业试点的直接结果。通过试点推动，企业普遍认识到知识产权创造、保护、管理和运用对企业自身发展的极端重要性，纷纷采取行之有效的措施，加强新技术产品开发过程中的知识产权保护，及时申请专利或做好专有技术保密工作。从目前的情况看，试点企业全部确立了以创新为核心的发展战略，制定了新一轮发展规划，并着力加强自身研发能力建设，建立了研发机构，不断加大研发投入，一半企业的研发投入占到销售收入的6％以上。通过培育企业创新文化和知识产权文化、通过产学研结合等形式，创新精神成为广大职工的基本思维和行动指导，各类创新资源不断向企业集中、集成，企业技术创新能力日益得到提升，成为推进我国知识产权事业发展的一大亮点。（知识产权报评论员）
