核心提示：非常高兴有机会就中国知识产权战略的最新进展情况给大家作一简单介绍！
各位代表，女士们、先生们：
非常高兴有机会就中国知识产权战略的最新进展情况给大家作一简单介绍！
21世纪是知识经济的时代，知识产权作为最重要的生产要素和财富资源，已经成为企业竞争力乃至国家核心竞争力的集中表现。2009年，我们度过了新世纪以来中国经济发展最为困难的一年；2010年，我们将面对新世纪以来国家经济发展环境最为复杂的一年。国家知识产权战略的深入实施，就是要围绕国家中心工作，在促进经济结构调整、转变经济发展方式等方面，充分发挥知识产权的重要支撑作用，为我国经济社会发展提供有力保证。借此机会，我愿就知识产权战略实施以来取得的最新进展向大家进行简要介绍，并就战略下一步工作重点与大家一起探讨。
一、国家知识产权战略实施取得的最新进展
2008年6月，国务院颁布实施了《国家知识产权战略纲要》。为统筹协调战略工作开展，又专门建立了国家知识产权战略实施工作部际联席会议制度。一年多来，战略实施工作制度建设自上而下得以加强，一系列重要政策文件相继出台，为战略推进实施打下了坚实基础。在国务院层面，发布了《实施国家知识产权战略任务分工》，明确了各部门在战略实施中的职责任务。在部际联席会议层面，各成员单位联合制定年度战略实施推进计划和保护知识产权行动计划，全面指导每年的知识产权工作开展。在部门层面，各单位积极构建实施战略的领导机制，已有7个单位专门成立了贯彻落实《纲要》的领导机构，15个单位制定了落实《纲要》的实施意见或具体工作方案。在地方层面，各地区深入贯彻落实《纲要》，陆续有21个省（区、市）出台了地方知识产权战略或实施意见，积极服务地方区域特色经济发展。部分地方已将战略实施工作推向深入，积极开展战略实施评估、年度推进计划制定和战略示范省创建等活动，有些省还将推进计划纳入到省政府目标考评范围内。从总体上看，我国已经初步形成了由国务院统一领导，由部际联席会议统筹协调，各地区和各部门分工负责、协作推进的战略实施体系。
据不完全统计，2009年，联席会议各部门共完成战略任务220余项，制定修订有关知识产权法规和规范性文件54项，出台主要政策措施82项，开展执法行动23项，建立公共服务平台28个，同时开展了大量的知识产权宣传、人才培养和对外交流活动。这些工作，为促进经济发展、激励自主创新发挥了重要作用，主要体现在以下三个方面：
一是通过加强政策引导，加大扶持力度，使我国知识产权创造和运用能力得到有效提高。我们通过不断加强产业政策、区域政策与知识产权政策的衔接协调，逐步强化了知识产权对科技创新、产业发展和技术进步的促进作用，并及时出台了一系列推进自主创新成果转化的政策措施，为我国知识产权创造和运用能力提升创造了良好条件。这由两组数字可以得到充分体现。一组是知识产权申请量，去年在国际金融危机冲击的不利环境下，我国知识产权申请量仍快速增长，全年共受理专利申请97.7万件，同比增长17.9；受理商标注册申请83万件，同比增长18.9；受理版权作品登记40余万件，软件著作权登记7万余件，同比增长44.6。另一组是知识产权融资额，我们积极拓展企业融资渠道，开展知识产权质押贷款业务，去年共完成专利质押合同登记166件，质押金额约34.9亿元，5.8亿美元；办结商标权质权登记申请204件，质押价值约101.5亿元。
二是通过加快法制建设，提高执法水平，使我国知识产权法治环境得以进一步完善。《专利法》及其实施细则已完成第三次修改并颁布实施，同时，《商标法》、《反不正当竞争法》、《著作权法》等知识产权法律，以及涉及生物遗传资源、特殊标志、民间文学艺术著作权、海关知识产权等内容的一批知识产权法规也都在积极修订过程中。为有效保护知识产权权利人权益，我们还组织开展了雷雨、天网、鹰眼二号、打击网络侵权盗版等多项知识产权执法专项行动，同时进一步加强知识产权日常执法力度，始终保持对知识产权侵权行为的高压态势。去年，全国公安机关共破获侵犯知识产权犯罪案件1624起，检察机关共批准逮捕涉及侵犯知识产权犯罪案件1256件；全国地方法院共审结知识产权民事一审案件30509件；专利、海关、工商、版权等部门也纷纷加大知识产权案件行政执法力度，有力地打击了违法犯罪行为。
三是通过提高宣传力度，加强人才培训，使我国知识产权文化氛围日益浓厚。通过电视、电台、网络、报纸等媒介构建的立体宣传网络，我们积极组织对各地各部门实施知识产权战略的措施和成效进行报道，利用4.26世界知识产权日”在全国范围内举办系列宣传活动等，努力在全社会营造保护知识产权、推进自主创新的良好氛围。同时，加强多层次多途径的人才培训，继续推动高校开设知识产权专业，推动将知识产权内容纳入义务教育课程体系。加快推动高水平知识产权师资队伍建设和公务员知识产权培训，积极开展面向广大专业技术人才的知识产权培训。根据2009年中国社会公众知识产权文化素养大型调查”结果显示，我国80的公众认同知识产权对企业发展的重要性，60以上的公众坚决反对盗版，显示出社会公众的知识产权意识和素养日益提高。
应该说，通过一年的战略实践，中国知识产权战略实施工作在党中央、国务院的正确领导下，呈现出全面推进的态势，成绩显著。但同时，我们也清醒地认识到，知识产权战略工作具有长期性、艰巨性和复杂性。尤其在后危机时代，国际贸易保护主义明显抬头，知识产权已经成为发达国家打压发展中国家的利器，成为其抢占道义制高点、限制别国发展的政治和经济工具。而中国经济虽然在短时间内走出了谷底，但长期积累的深层次矛盾也逐渐暴露出来。传统低成本制造比较优势正在减弱，加大经济结构调整力度，提高经济发展质量和效益，转变经济发展方式的要求已经迫在眉睫。
二、2010年知识产权战略工作重点
面对新形势和新任务，2010年，我们将围绕党和国家中心工作，围绕国家转变经济发展方式和调整经济结构的总体要求，继续大力推动战略实施。
前不久，我们制定完成并实施了《2010年国家知识产权战略实施推进计划》。今年的战略计划更加的全面和务实，其中确定了18项重点工作，并进一步细分为9方面内容共222项具体措施。为了保证各项措施能够具体落实，我们将每项措施都明确了主要实施部门。在这里，我也把今年知识产权战略工作的重点内容做一个简要介绍，使大家能够了解我们今年的工作方向。
一是继续鼓励知识产权创造运用，提高自主知识产权水平。今年，我们将围绕国家科技重大专项、产业调整振兴规划和培育战略性新兴产业部署，进一步加强政策引导和资金扶持力度，大力推动重点技术领域自主知识产权创造水平提高和具有自主知识产权重大创新成果产业化。鼓励和支持市场主体加大知识产权投入，继续完善知识产权投融资体制，提高行业知识产权工作力度，引导开发和运用具有区域特色的知识产权。
二是依法加强知识产权保护，努力完善知识产权法治环境。进一步加快知识产权法律、法规和规章的出台，继续完善知识产权司法体制机制，开展由知识产权庭集中审理知识产权民事、行政和刑事案件的试点工作，调整知识产权民事案件级别管辖标准。继续加大知识产权侵权犯罪惩处力度，降低维权成本，提高侵权代价，遏制侵权行为。推动建立行政执法和刑事司法合作与衔接机制，加大知识产权日常执法和专项整治行动力度，努力做好世博会等大型活动的知识产权保护工作。
三是夯实知识产权战略实施基础，为战略开展创造条件。进一步完善知识产权部际联席会议制度，加强战略实施平台建设，积极推动知识产权战略相关配套政策出台。加快知识产权人才培养步伐，推动知识产权战略人才培养基地建设。继续加强知识产权文化建设，大力宣传我国知识产权战略实施的典型经验和知识产权保护成果。努力拓展对外交流与合作，积极参与国际规则制定，加强海外知识产权维权和服务，妥善处理知识产权争端，引导企业积极参与国际知识产权竞争与合作。
女士们，先生们，朋友们！
中国经济未来的发展取决于经济发展方式的转变，而知识产权战略的实施必将为此提供强大的动力和支撑。我相信，通过本次论坛的成功举办，我们一定能够加深认识，增进理解。我们期待着更多的人参与到中国的发展变革当中来，参与到中国知识产权战略实施的进程当中来，为中国的经济发展和知识产权事业建言献策，为支持中国建设创新型国家做出更多的贡献。
谢谢！
