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WIPO发展委员会将不得不再次解决未决事项

2014-06-09 07:46:52 来源:中国知识产权网 作者: 评论: 点击:
核心提示:持续一周的世界知识产权组织(WIPO)发展委员会会议在几个国家对提出的每一个敏感问题持坚定的反对立场后于上周毫无迹象地结束了。

  持续一周的世界知识产权组织(WIPO)发展委员会会议在几个国家对提出的每一个敏感问题持坚定的反对立场后于上周毫无迹象地结束了。无奈失望是显而易见的,因为那些问题将冒着再次被否定的风险在下一次会议上做进一步讨论。

 

  于5月19日至23日举行的知识产权与发展委员会(CDIP)第十三次会议的议程很重要,因为涉及几个敏感议题,其中有知识产权与发展国际会议的召开。对WIPO执行2007年发展议程的45项建议进行独立审查的职权范围也出现在议程中。

 

  以上两项内容将放在委员会下一次会议作进一步讨论,这将决定WIPO委员会有关他们如何将发展涵盖在其行动中的整体报告。

 

  由于缺乏时间,并且预计将纳入下一次的议程,一些研究没有被考虑。据消息称,无法达成一致主要是由于各方的一些国家的强硬立场所导致的。

 

  一些国家提出了委员会与WIPO组织的特有作用。

 

  经过大量文字修改的主席的总结反映了一周来所经历的困难。

 

  一周以来,一个由CDIP前副主席、格鲁吉亚国家知识产权中心(SAKPATENTI)副主任Ekaterine Egutia领导的非正式起草小组试图消除对独立审查的分歧。她每日更新信息并对进展进行评论。

 

  但最终,虽然她声称一周内取得了“令人惊喜的进展”,但她说“只有一点”仍然有分歧,职权范围无法最后确认(也没有透露哪点)。她警惕地说,与专家小组的实践经验有关的突出的一点仍然是协商一致的方式。

 

  她说,反对这点的一边是B集团的发达国家,另外一边是非洲集团和发展议程集团。一位发达国家的知情人士之后告诉《知识产权观察》称B集团赞成至少选择一名专家进行独立审查,而独立审查需要有实践经验,这受到其他两组的反对。

 

  对这一问题的总结纳入到主席的汇总报告中,强调CDIP在下一次会议召开前举行一次非正式会议以最终确认职权范围以及需要在下一次会议上进一步讨论的事项。

 

  国际会议再一次被推迟

 

  知识产权与发展国际会议没有达成一个更令人开心的结果。已经就会谈达成一致,除了演讲者外,其技术性也被纳入对话。秘书处制定了一份名单,已被提交各成员国,但不符合发展中国家间的协议。乌拉圭代表拉丁美洲和加勒比国家(GRULAC)提出一份总结草案,通过它国家可以在名单上提出新名字,但这并未达成一致,所以最后被撤回。

 

  最终决定将在CDIP下一次会议上继续讨论这一问题,正如在全体大会上达成的一份总结所强调的一样,这取代了先前在主席总结中提及的内容。

 

  另一个棘手的问题是CDIP向全体大会提出的一个建议。

 

  主要的问题涉及到发展议程的协调机制应当适用于哪些WIPO委员会。根据全体大会的决定,所有相关的WIPO委员会应当向全体大会报告它们在其行动中执行发展议程的情况如何。成员国对“相关”一词有多种解读。WIPO标准委员会(CWS)和项目与预算委员会目前都没有向全体大会报告。

 

  经常得到非洲集团支持的发展议程集团反复强调WIPO所有的委员会对发展议程都有常设议题,包括CDIP在内。这遭到发达国家B集团的反对,他们声称每一个委员会应当自己决定是否它应当向全体大会报告。

 

  GRULAC在会议的最后一天表示这方面的讨论只是对众所周知的立场的重复,这一态度将会导致CDIP和WIPO更大范围上的“瘫痪”。

 

  会议决定,CDIP将向全体大会建议允许CDIP在委员会接下来的两次会议上继续讨论该问题,并于2015年向全体大会报告。

 

  被考量的新项目:知识产权与旅游被推至下一次会议

  

  CDIP考量了有关完成发展项目的五份评估报告,同意将有关增强发展中国家和最不发达国家间知识产权与发展的南南合作的项目延长一年。

 

  CDIP审查了两份项目提案,一个是有关使用正确技术、具体科技信息作为明确的发展挑战的解决办法的能力建设项目的第二阶段,这被通过了。

 

  另一个项目提案由埃及提出,题目为“知识产权与旅游:在埃及与其他发展中国家支持发展目标与保护文化遗产”。据CDIP的主席称,该项目得到了支持但一些国家要求澄清并且已确定该项目将在下一次会议上再次被讨论。

 

  埃及建议在主席的总结中有关临时措施方面添加语言,成员国可以在6月15日前向秘书处提交意见,以便项目在下一次会议上可以被编辑采用。美国表示反对,认为项目没有在全体会议上被讨论,该事项不能在该阶段重新启动。

 

  下一次CDIP的议程

 

  除了尚未达成共识的常设议题,几个其他事项预计也将出现在下一次CDIP会议的议程上,下一次会议的时间尚未确定,但预计会在下一次WIPO全体大会召开后。

 

  根据主席的总结,CDIP讨论了有关在多边框架下与专利有关的灵活性的进一步工作的文件,同意WIPO秘书处为下一次会议准备一份有关新的与专利有关的灵活性的文件。这将解决在专利执法方面适用刑事制裁的灵活性以及与或许会导致专利权限制的安全性有关的措施。

 

  根据主席总结,还讨论了WIPO对合作发展领域技术援助的外部审查,对进一步执行的意见有分歧,该议题预计会在下一次会议上再次被讨论。

 

  由于时间不够,CDIP没有解决与利用版权推动获取信息与创意内容有关的可能的WIPO新活动的三项研究和一个修改提案。

 

  有几个国家经常对CDIP对研究和报告没有付出充分的时间和注意力表示遗憾。议程的长度也经常受到关注。(编译自知识产权观察)

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